摘要：市政給排水工程所需的建設(shè)資金數(shù)額一般都較大。因此有效地管理市政給排水工程造價(jià)，對(duì)市政給排水工程的來(lái)講具有重要的作用。本文結(jié)合筆者多年的市政給排水工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，闡述了市政給排水工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，并從施工的各個(gè)階段談了如何做好市政給排水工程造價(jià)管理，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：造價(jià)；管理；市政；給排水；工程

　　市政給排水工程是市政建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目之一，如果不能科學(xué)合理地控制好市政給排水工程的造價(jià)，將使市政給排水工程的成本增加。會(huì)由于資金的原因而影響市政給排水工程的進(jìn)度與質(zhì)量，從而給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也給人民群眾的生活帶來(lái)不便。

　　一 市政給排水工程造價(jià)綜述

　　市政給排水工程是重要的建筑工程，工程建成后社會(huì)效益明顯。改革以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，市政給排水工程的施工也越來(lái)越多，而且功能也更加齊全。市政給排水工程與普通建筑項(xiàng)目相比，施工條件較為復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)情況多變，作業(yè)時(shí)間緊迫，且項(xiàng)目建成后，要求有較長(zhǎng)的使用壽命。因此，在做市政給排水工程的造價(jià)時(shí)，要充分考慮這些影響因素，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取適當(dāng)?shù)氖姓o排水工程造價(jià)管理方案，在方案中要體現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)管理的重點(diǎn)，從設(shè)計(jì)階段、準(zhǔn)備階段、作業(yè)階段和竣工階段完善工程造價(jià)管理措施，使造價(jià)的管理科學(xué)化。方案制定后，要認(rèn)真執(zhí)行方案的內(nèi)容，以將工程造價(jià)的作用更好地發(fā)揮出來(lái)。

　　二 市政給排水工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

　　1 市政給排水工程成本控制不嚴(yán)；在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員的成本觀念不強(qiáng)，在設(shè)計(jì)上墨守成規(guī)，不能大膽的進(jìn)行創(chuàng)新。亦不考慮設(shè)計(jì)的方案是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，也不考慮設(shè)計(jì)的方案是否經(jīng)濟(jì)合理。在作業(yè)過(guò)程中，操作人員不能與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員就現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行有效的溝通，致使出現(xiàn)許多質(zhì)量問題。此外，在竣工階段審核結(jié)算款項(xiàng)時(shí)，不認(rèn)真仔細(xì)，許多項(xiàng)目都沒有按照規(guī)定審核。例如有的分項(xiàng)工程在合同中所定的綜合單價(jià)與實(shí)際應(yīng)用的綜合單價(jià)不相符，難以將市政給排水工程的真實(shí)成本反映出來(lái)。

　　2 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不健全；項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，需要項(xiàng)目參與各方的共同努力，才能很好地完成。而目前有的市政給排水施工管理人員，只重視工程進(jìn)度，不重視經(jīng)濟(jì)效益與工程成本，職工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確，不利于工程造價(jià)管理。

　　3合同管理不規(guī)范；市政給排水施工合同的內(nèi)容不夠完善，合同雙方對(duì)合同所列的條款理解有所不同，不能按照合同規(guī)定及時(shí)支付工程款，致使工期拖延，施工的費(fèi)用增加。

　　4 輕視工程預(yù)算；目前有的造價(jià)管理人員只重視市政給排水項(xiàng)目后期的工程款審核，而不重視項(xiàng)目各階段的預(yù)算。導(dǎo)致工程造價(jià)與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)相差很大，，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失。

　　5設(shè)計(jì)變更缺乏監(jiān)督；給排水工程是一完整系統(tǒng)，若出現(xiàn)問題將產(chǎn)生嚴(yán)重的事故。但有的市政給排水項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上把關(guān)不嚴(yán)，在作業(yè)過(guò)程中設(shè)計(jì)變更頻繁，且缺乏必要的設(shè)計(jì)更改監(jiān)督。因變更增加的工程費(fèi)用沒有嚴(yán)格的審核，給造價(jià)管理帶來(lái)一定的難度。

　　6造價(jià)管理人員素質(zhì)參差不齊；許多工程造價(jià)公司人員不穩(wěn)定，相互之間素質(zhì)相差較大。部分人員業(yè)務(wù)不過(guò)硬，對(duì)市政給排水專業(yè)知識(shí)理解不深，還有的工程造價(jià)管理人員沒有相應(yīng)的從業(yè)資格證書，以致不能有效地進(jìn)行造價(jià)管理。

　　三 工程前期造價(jià)管理

　　1 測(cè)算項(xiàng)目成本

　　市政給排水工程前期要根據(jù)作業(yè)條件、周圍環(huán)境，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研，做好項(xiàng)目前期投資估算，制定適合的投資計(jì)劃。工程造價(jià)部門應(yīng)做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。并配合其它部門測(cè)算出市政給排水工程建設(shè)項(xiàng)目總的成本，包括工程造價(jià)、土地成本、管理成本等。

　　2 建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

　　建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是做好市政給排水工程造價(jià)管理的關(guān)鍵，可以有效地進(jìn)行成本控制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要使每一名工程造價(jià)管理人員都明確自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)項(xiàng)目其他管理人員也應(yīng)明確自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。并建立獎(jiǎng)懲制度，以調(diào)動(dòng)具體責(zé)任人的成本管理積極性。

　　3 組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

　　為提高工程造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)能力，公司應(yīng)定期或不定期組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。講師可由本單位經(jīng)驗(yàn)豐富且理論深厚的造價(jià)管理人員擔(dān)任，也可外聘有能力的造價(jià)講師。學(xué)習(xí)結(jié)束后，要對(duì)人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，成績(jī)合格者，才能允許上崗。成績(jī)不合格者，不允許上崗，需繼續(xù)學(xué)習(xí)，直到成績(jī)合格為止。

　　4 設(shè)計(jì)審核

　　為降低市政給排水工程的造價(jià)，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核。需要對(duì)地下管道網(wǎng)絡(luò)的情況進(jìn)行實(shí)地勘察，并查閱地下管網(wǎng)資料。然后對(duì)設(shè)計(jì)的管道網(wǎng)絡(luò)位置、管道工藝及材質(zhì)進(jìn)行對(duì)照，若有不相符的地方，應(yīng)向設(shè)計(jì)人員提出，以便及時(shí)改正，使工程由于設(shè)計(jì)原因?qū)е碌脑靸r(jià)增高現(xiàn)象減少。另外，工程造價(jià)人員需審核設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理，盡可能地從經(jīng)濟(jì)方面優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，達(dá)到提高資金利用率的目的。

　　5加強(qiáng)工程預(yù)算審核

　　工程量對(duì)市政給排水工程造價(jià)有決定性的影響，工程造價(jià)人員在審核預(yù)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核工程量，其中包括套用定額項(xiàng)目、計(jì)算工程量和其它間接費(fèi)、直接費(fèi)計(jì)算等。

　　四 工程作業(yè)時(shí)的造價(jià)管理

　　1深入了解現(xiàn)場(chǎng)

　　設(shè)計(jì)變更對(duì)市政給排水工程的造價(jià)影響很大，為避免設(shè)計(jì)變更不符合規(guī)定要求，工程造價(jià)管理人員應(yīng)深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，與現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行技術(shù)交流，了解第一手資料。對(duì)每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更的合理性及對(duì)造價(jià)的影響詳細(xì)考慮。此外，市政給排水工程地下隱蔽項(xiàng)目不少，如果現(xiàn)場(chǎng)資料缺失及簽證不正確都會(huì)加大工程的費(fèi)用，因此必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況仔細(xì)審核施工單位的簽證，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)市政給排水工程的資料抓緊收集。以控制好市政給排水工程的造價(jià)。

　　2合同管理

　　加強(qiáng)合同管理可有效控制工程造價(jià)，因?yàn)槭姓o排水工程作業(yè)復(fù)雜及受進(jìn)度、施工條件、質(zhì)量等因素的影響，合同價(jià)款需要增加的情況經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)。所以要加強(qiáng)工程合同管理，訂立合同時(shí)，認(rèn)真審核合同的條款。在施工中嚴(yán)格依據(jù)合同來(lái)進(jìn)行索賠處理，以控制造價(jià)。

　　3材料控制

　　在市政給排水工程中，材料費(fèi)用是一筆很大的費(fèi)用支出，對(duì)材料的需用量要進(jìn)行預(yù)算，預(yù)算完成后，造價(jià)管理人員需進(jìn)行審核，通過(guò)后再由材料管理人員進(jìn)行采購(gòu)，以控制市政給排水工程材料的使用。從而避免材料上的浪費(fèi)現(xiàn)象，達(dá)到減少工程費(fèi)用的目的。

　　4 成本分析

　　在市政給排水工程作業(yè)過(guò)程中，工程造價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)工程的預(yù)算成本，分析實(shí)際的成本情況。如果預(yù)算的成本高于實(shí)際成本，要查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以提高造價(jià)管理水平，并督促各職能部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，加快工作完成的時(shí)間、提高生產(chǎn)效率，增加利潤(rùn)。

　　五 工程竣工時(shí)的造價(jià)管理

　　市政給排水工程竣工時(shí)的造價(jià)管理主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：首先應(yīng)收集齊全有關(guān)市政給排水工程的資料，其中包括現(xiàn)金來(lái)往賬目、作業(yè)階段的技術(shù)資料等。其次，依據(jù)市政給排水工程的作業(yè)資料結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用，包

凹凸排水板施工注意事項(xiàng)：1、打設(shè)機(jī)定位時(shí)管靴與板位標(biāo)記的偏差應(yīng)控制在±70mm范圍內(nèi)。2、打設(shè)過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)注意控制套管垂直度，其偏差應(yīng)不大于±1.5%。3、必須按設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格控制塑料排水板的打設(shè)標(biāo)高，不得出現(xiàn)淺向偏差；當(dāng)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況變化無(wú)法按設(shè)計(jì)要求打設(shè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員聯(lián)系并征得同意后方可變更打設(shè)標(biāo)高。4、打設(shè)塑料排水板時(shí)嚴(yán)禁出現(xiàn)扭結(jié)斷裂和撕破濾膜等現(xiàn)象。5、打設(shè)時(shí)回帶長(zhǎng)度不得超過(guò)500mm，且回帶的根數(shù)不宜超過(guò)打設(shè)總根數(shù)的5%。6、剪斷塑料排水板時(shí)砂墊層以上的外露長(zhǎng)度應(yīng)大于0.5m。7、應(yīng)檢查每根板的施工情況當(dāng)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)方可移機(jī)打設(shè)下一根，否則須在鄰近板位處補(bǔ)打。8、打設(shè)過(guò)程中應(yīng)逐板進(jìn)行自檢并按要求作好施工記錄塑料排水板施工原始記錄表。9、打入地基的塑料排水板宜為整板，長(zhǎng)度不足需要接長(zhǎng)時(shí)必須按規(guī)定的方法與要求進(jìn)行。10、一個(gè)區(qū)段塑料排水板驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)用砂墊層砂料仔細(xì)填滿打設(shè)時(shí)在板周圍形成的孔洞，并將塑料排水板埋置于砂墊層中。

括材料、工資、設(shè)備與機(jī)械等費(fèi)用。另外還需核對(duì)市政給排水工程作業(yè)時(shí)的索賠事項(xiàng)，按照合同處理索賠資金。核實(shí)竣工決算中的工程量，主要看合同里的綜合單價(jià)與每項(xiàng)工程使用綜合單價(jià)是否一致。在資料齊備，確定了工程實(shí)際造價(jià)后，雙方需簽字確認(rèn)。

　　結(jié)束語(yǔ)：

　　綜上所述，市政給排水工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)專業(yè)性十分強(qiáng)的工作，涉及到資金運(yùn)營(yíng)、市政管理等許多方面。為了做好市政給排水工程的造價(jià)管理，確保工程的質(zhì)量，需要做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制。相信在廣大造價(jià)人員的不斷努力下，市政給排水工程的造價(jià)管理一定會(huì)更先進(jìn)。

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